深圳新闻网2026年7月5日讯（深圳特区报记者 赵新明 张铭 李小辉）清晨9点刚过，罗湖区螺岭片区改造项目指挥部一楼便人声鼎沸。居民们一家老小聚集在签约服务窗口前，仔细核对每一项条款。随着居民陆续到场咨询、递交签约材料，工作人员忙碌而有序地穿梭其间。7月4日，螺岭片区改造项目正式启动签约，标志着深圳按照住宅新规全流程实施的城中村改造迈出了重要一步。该项目旨在全面落实“好房子、好小区、好社区”的“三好标准”，补齐公共配套短板，打造15分钟生活圈，构建安全、舒适、绿色、智慧的品质社区。截至当天晚上19时，已有735户完成签约，占总户数1589户的近一半，取得了开门红的佳绩。其中首开区签约的501户，占该区域总户数931户的53.81%。
项目自6月17日综合方案发布以来，居民们对政策条款的了解是一个逐步的过程，项目组持续开展一对一的政策宣讲和沟通工作。螺岭片区改造项目在意愿征集阶段，获得了超过九成居民的同意和支持。端午节前补偿明细公示后一周内，递交签约资料的业主已超过总户数的30%。业主李阿姨的话反映了片区居民的共同期待：“我们期盼改造，希望能住上安全、舒心的房子。”
螺岭项目改造范围东至文锦中路、南至东门中兴路、西至东门中路、北至雅园立交，拟拆除新建范围约12公顷。这里是深圳的老城区核心地段，上世纪八十年代，第一批来深建设者汇聚于此，形成了多元住宅群落。现有1589户权利人中，近六成年过六十，不少是港澳台及外籍住户。每一栋楼都见证了特区第一批建设者安家扎根、艰苦打拼的历程。
经过四十多年的风雨洗礼，这片承载特区记忆的地方，在东门商圈繁华的背后，渐渐成为了“隐秘的角落”：房屋老化，墙体开裂，楼道狭窄，管线纷繁，存在较大的消防隐患；片区内地势复杂，易导致排水系统不畅，水浸、内涝风险居高不下；常住人口达1.2万，人口密度10万人/平方公里，居民服务需求多元、公共配套设施短缺等问题日益突出。
螺岭改造的呼声由来已久。过去十余年间，这里曾有过旧改动议，但因种种原因未能推进。直到2024年8月螺岭片区被纳入全国城中村改造试点后，才出现转机。深圳市赛龙实业股份有限公司董事长颜云彪表示，改善居住环境是全体村民期盼多年的心愿。罗湖区于2024年9月成立区级指挥部，现场指挥部下设17个工作组协同推进，期间，区相关部门、街道及天健集团合计抽调200余名骨干成立现场指挥部工作组，联合街道、社区，入户走访逾千次，完成“人、房、地”全覆盖核查与意愿征集。
螺岭项目采用“政府主导+国企实施、净地出让+市场参与”模式。政府角色从监管者转变为主导者，承担从规划审批、资金保障到回迁安置的全链条工作。引进的市属国企天健（集团）股份有限公司作为“服务商”，仅按固定比例收取服务费，不通过房地产开发销售盈利。签约补偿完成后实行“净地出让”，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
资金保障方面，螺岭项目采用“专项债+政策性借款”双渠道融资机制，获批并落地城中村改造专项债，获得两家政策性银行42亿元专项借款授信。这种“债+贷”组合降低了项目综合融资成本，提高了资金使用效率，更重要的是，其封闭管理模式将保障资金安全，增强了居民和社会各方对项目顺利推进的信心。
螺岭项目全面对标“好房子、好小区、好社区”的“三好标准”推进建设，并在规划上将居民最关心的居住安全、公共服务和社区品质放在首位。市规划和自然资源局罗湖管理局副局长车长春透露，在合理控制开发强度、优化各类空间布局的基础上，将高标准建设学校、幼儿园、社康服务中心、长者服务中心、社区体育活动场地等，打造美丽宜居的品质社区。
项目从最初立项到启动签约，从建设到最终的回迁，每个环节都考验着各方的决心与协同。许多业主表达了对改造成功、早日搬迁回来的期待。在补偿安置方面，项目提供了产权调换、货币补偿、房票安置三种可选方式，充分尊重权利人的自主选择权。指挥部有关人士表示，启动签约仅仅是第一步，新家园才是共同的目标，希望广大居民朋友继续理解支持、积极签约。
遵循“安置保障先行、资金动态平衡、成熟一片推进一片”原则，项目实施拆除新建改造。其中，产权较为清晰、条件成熟的赛龙大院、物资大院等已被确定为“首开区”，预计最快今年内率先启动。螺岭，带着广大居民对美好生活的集体憧憬，这片曾经点燃特区建设星火的土地，将迎接属于它的又一次新生。