深圳新闻网2026年7月10日讯(深圳特区报记者 李舒瑜)备受瞩目的鲲鹏径一号野生动物生态廊桥项目在深圳以经济特区立法的形式得到确认。深圳市七届人大常委会第四十八次会议通过了《深圳经济特区塘朗山梅林山银湖山保护与利用若干规定》,为这片城市中央生态绿肺确立了严格的保护准则。在维护生态安全的基础上,法规确保市民享有进山休闲游憩的合法权益。
“三山”即塘朗山、梅林山、银湖山,横跨南山、福田、罗湖、龙岗、龙华五区,构成深圳中心城区的关键生态屏障。区域内栖息着猕猴、豹猫、黑鸢等国家重点保护野生动物,以及仙湖苏铁、桫椤、金毛狗蕨等珍稀濒危野生植物。随着城市发展,生态保护与开发利用的矛盾日益突出。本次立法旨在统筹生态安全、城市发展与民生需求,为超大城市生态空间的可持续发展树立典范。
以往的道路、管线等线性工程建设可能会割裂连片山林,将野生动物栖息地分割成孤岛。本次立法的亮点之一是将鲲鹏径一号野生动物迁徙通道的成熟实践提升为法定要求。法规规定,对于三山范围内无法避让的线性工程项目,应优先采取隧道穿越、空中跨越等无害化建设方式;若因线性工程导致野生动物栖息地被割裂,应在规划建设中同步设置野生动物通道。
法规还明确,在三山范围内建设山体俯瞰点时,应在充分评估对山体风貌和城市景观的影响后,依据相关设计标准,依托自然地形布局,并与远足径体系充分衔接,确保相关景观设施与自然环境协调。
为了常态化调查监测三山的自然资源,法规要求管理部门通过普法宣传、设置禁止标识、组织自然教育活动等方式,向公众传达擅自投喂和随意放生野生动物可能造成的危害,并普及生态环境相关法律法规和科学知识,提高公众的生态保护意识。
法规强化了相关部门的管护职责,要求对三山自然资源进行常态化调查监测,并建立野生动植物监测体系,为国家重点保护动物和珍稀濒危植物设立专属监测档案。对于栖息地退化、生存繁衍受到威胁的物种,通过建设繁育基地、种质资源库、实施迁地保护等方式进行抢救性保护;对于种群数量超出环境承载力的物种,在依法审批的前提下实施迁地安置、适度猎捕等科学化管控,以维护区域生态平衡。
立足市民亲近自然、休闲游憩的民生需求,法规在严格限制三山范围内的开发建设活动的同时,采取多种措施完善山林公共服务供给。授权三山管理单位与企事业单位、社会组织合作,培育多元生态保护利用新业态,依托山林自然资源与历史人文底蕴,常态化开展自然科普、历史文化宣讲等公益宣教活动。远足步道的设置要严格执行技术标准,串联现有观景点、成熟登山线路与外围生态廊道,提升山林游览的通达性。相关部门要统筹完善全域导览标识体系,合理布设安全防护、环卫、应急救护、物资补给等配套设施。
法规还针对违规进入未开放区域引发的安全事故作出约束性规定:三山各类危险区域必须设置不影响野生动物正常通行的隔离警示设施,游客若擅自闯入管控区域遇险,需自行承担救援相关费用,以此引导市民文明登山、安全游园、依规游览。
“三山”即塘朗山、梅林山、银湖山,横跨南山、福田、罗湖、龙岗、龙华五区,构成深圳中心城区的关键生态屏障。区域内栖息着猕猴、豹猫、黑鸢等国家重点保护野生动物,以及仙湖苏铁、桫椤、金毛狗蕨等珍稀濒危野生植物。随着城市发展,生态保护与开发利用的矛盾日益突出。本次立法旨在统筹生态安全、城市发展与民生需求,为超大城市生态空间的可持续发展树立典范。
以往的道路、管线等线性工程建设可能会割裂连片山林,将野生动物栖息地分割成孤岛。本次立法的亮点之一是将鲲鹏径一号野生动物迁徙通道的成熟实践提升为法定要求。法规规定,对于三山范围内无法避让的线性工程项目,应优先采取隧道穿越、空中跨越等无害化建设方式;若因线性工程导致野生动物栖息地被割裂,应在规划建设中同步设置野生动物通道。
法规还明确,在三山范围内建设山体俯瞰点时,应在充分评估对山体风貌和城市景观的影响后,依据相关设计标准,依托自然地形布局,并与远足径体系充分衔接,确保相关景观设施与自然环境协调。
为了常态化调查监测三山的自然资源,法规要求管理部门通过普法宣传、设置禁止标识、组织自然教育活动等方式,向公众传达擅自投喂和随意放生野生动物可能造成的危害,并普及生态环境相关法律法规和科学知识,提高公众的生态保护意识。
法规强化了相关部门的管护职责,要求对三山自然资源进行常态化调查监测,并建立野生动植物监测体系,为国家重点保护动物和珍稀濒危植物设立专属监测档案。对于栖息地退化、生存繁衍受到威胁的物种,通过建设繁育基地、种质资源库、实施迁地保护等方式进行抢救性保护;对于种群数量超出环境承载力的物种,在依法审批的前提下实施迁地安置、适度猎捕等科学化管控,以维护区域生态平衡。
立足市民亲近自然、休闲游憩的民生需求,法规在严格限制三山范围内的开发建设活动的同时,采取多种措施完善山林公共服务供给。授权三山管理单位与企事业单位、社会组织合作,培育多元生态保护利用新业态,依托山林自然资源与历史人文底蕴,常态化开展自然科普、历史文化宣讲等公益宣教活动。远足步道的设置要严格执行技术标准,串联现有观景点、成熟登山线路与外围生态廊道,提升山林游览的通达性。相关部门要统筹完善全域导览标识体系,合理布设安全防护、环卫、应急救护、物资补给等配套设施。
法规还针对违规进入未开放区域引发的安全事故作出约束性规定:三山各类危险区域必须设置不影响野生动物正常通行的隔离警示设施,游客若擅自闯入管控区域遇险,需自行承担救援相关费用,以此引导市民文明登山、安全游园、依规游览。